2010年國務院批准的《長江三角洲地區區域規劃綱要》原文內容是什麼?

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--Eva 2010年5月25日 (二) 09:48 (CST)

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2010年國務院批准的《長江三角洲地區區域規劃綱要》原文內容

一、明確長三角區域發展指導思想原則。長三角地區將逐步在壯大東部地區經濟實力、推動長江流域快速崛起、帶動中西部加快發展、促進全國區域協調發展、引領我國全面參加全球競爭中,發揮核心作用。規劃強調,長三角地區應注重提高自主創新能力,保持經濟又快又好發展;轉變增長方式,堅持走新型工業化道路;實踐區域統籌協調發展,進一步打破行政壁壘;堅持以人為本,促進社會公平。

二、將長三角區域功能定位為:我國綜合實力最強的經濟中心、亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進位造業基地和我國率先躋身世界級城市群的地區。 三、確定區域發展總體布局框架為「一核六帶」:即強化上海這個發展核心,優化提升滬寧、滬杭沿線發展帶,重點建設沿江發展帶、沿(杭州)灣發展帶,積極開發沿海發展帶,培育寧湖(湖州)杭發展帶,引導發展沿湖(太湖)生態服務帶。

四、提出城鎮體系發展整體思路,重點優化滬寧、滬杭沿線城鎮功能,加快沿江、沿(杭州)灣城鎮發展,做大沿海和寧湖(湖州)杭沿線的城鎮規模,逐步建成以上海一級中心城市為核心,以南京、杭州、蘇州、無錫、寧波等副中心城市為支撐的世界級城市群和城鎮體系。

五、明確重點產業發展布局,做大做強石化、鋼鐵、電子信息產業等具有國際競爭力的戰略產業;鞏固提升裝備製造業、紡織輕工和旅遊業等傳統優勢支柱產業;同時加快發展現代生產性服務業和生物醫藥、新型材料等具有先導作用的新型產業。

六、重大基礎設施協調與建設方面,規劃將綜合交通和能源作為兩大重點,提出加快滬寧、滬杭、杭甬、沿長江、沿海和寧湖(湖州)杭6大重點交通通道建設,以及綜合運輸樞紐建設;同時提出了煤炭、油氣、液化天然氣、電力和新能源等基礎設施建設方案。

七、提出區域內資源配置和生態環境保護方案,實行差別化土地政策:對滬寧杭沿線,採取最嚴格措施保護優質基本農田和重要生態功能保護區;對沿江(長江)、沿灣(杭州灣),優先安排建設用地指標;對沿海和寧湖(湖州)杭線及其他沿路發展帶,適度安排建設用地;對沿湖(太湖)地區則控制土地開發強度。

八、確定促進區域協調發展的政策措施,一類是引導性政策措施,如在區域內推進投融資體制改革,探索建立生態補償機制等;另一類是協調性政策,主要是打破行政壁壘,促進生產要素自由流動。

補充

2010年5月,國務院正式批准實施《長江三角洲地區區域規劃》(以下簡稱《規劃》),這是貫徹落實《國務院關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》(國發〔2008〕30號)、進一步提升長江三角洲地區整體實力和國際競爭力的重大決策部署,是深入實施區域發展總體戰略、促進全國經濟平穩較快發展的又一重要舉措。

  • 《規劃》的實施有利於長江三角洲進一步消除國際金融危機的影響,加快轉變發展方式,不斷提升發展水平,帶動長江流域乃至全國經濟又好又快發展發展。
  • 《規劃》要求長江三角洲地區要努力建設成為實踐科學發展觀的示範區、改革創新的引領區、現代化建設的先行區、國際化發展的先導區,為我國全面建設小康社會和實現現代化作出更大貢獻。
  • 《規劃》提出了城鎮發展與城鄉統籌、產業發展與布局、自主創新與創新型區域建設、基礎設施建設與布局、資源利用與生態環境保護、社會事業與公共服務、體制改革與制度創新、對外開放與合作八個方面的發展方向和重點任務,並明確了保障規劃實施的政策措施。
  • 國務院在《批覆》中強調,上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強對《規劃》實施的組織領導,制定實施方案,完善工作機制,落實工作責任,抓緊推進相關工作。
  • 國務院有關部門要按照職能分工,加強對《規劃》實施的指導,研究制定貫徹落實《規劃》的具體措施,在專項規劃編制、項目安排、體制創新等方面給予積極支持,為促進長江三角洲地區加快發展創造良好的政策環境。

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