2010年國務院重新對長江三角洲地區區域規劃,是如何規劃的?

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--Eva 2010年5月25日 (二) 09:39 (CST)

問題具體描述:2010年國務院重新對長江三角洲地區區域規劃,是如何規劃的?


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長江三角洲地區區域規劃綱要

一、明確長三角區域發展指導思想原則

  • 長三角地區將逐步在壯大東部地區經濟實力、推動長江流域快速崛起、帶動中西部加快發展、促進全國區域協調發展、引領我國全面參加全球競爭中,發揮核心作用。
  • 規劃強調,長三角地區應注重提高自主創新能力,保持經濟又快又好發展;轉變增長方式,堅持走新型工業化道路;實踐區域統籌協調發展,進一步打破行政壁壘;堅持以人為本,促進社會公平。

二、將長三角區域功能定位為:我國綜合實力最強的經濟中心、亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進位造業基地和我國率先躋身世界級城市群的地區。

三、確定區域發展總體布局框架為「一核六帶」:即強化上海這個發展核心,優化提升滬寧、滬杭沿線發展帶,重點建設沿江發展帶、沿(杭州)灣發展帶,積極開發沿海發展帶,培育寧湖(湖州)杭發展帶,引導發展沿湖(太湖)生態服務帶。

四、提出城鎮體系發展整體思路:重點優化滬寧、滬杭沿線城鎮功能,加快沿江、沿(杭州)灣城鎮發展,做大沿海和寧湖(湖州)杭沿線的城鎮規模,逐步建成以上海一級中心城市為核心,以南京、杭州、蘇州、無錫、寧波等副中心城市為支撐的世界級城市群和城鎮體系。

五、明確重點產業發展布局:做大做強石化、鋼鐵、電子信息產業等具有國際競爭力的戰略產業;鞏固提升裝備製造業、紡織輕工和旅遊業等傳統優勢支柱產業;同時加快發展現代生產性服務業和生物醫藥、新型材料等具有先導作用的新型產業。

六、重大基礎設施協調與建設方面,規劃將綜合交通和能源作為兩大重點:提出加快滬寧、滬杭、杭甬、沿長江、沿海和寧湖(湖州)杭6大重點交通通道建設,以及綜合運輸樞紐建設;同時提出了煤炭、油氣、液化天然氣、電力和新能源等基礎設施建設方案。

七、提出區域內資源配置和生態環境保護方案,實行差別化土地政策:對滬寧杭沿線,採取最嚴格措施保護優質基本農田和重要生態功能保護區;對沿江(長江)、沿灣(杭州灣),優先安排建設用地指標;對沿海和寧湖(湖州)杭線及其他沿路發展帶,適度安排建設用地;對沿湖(太湖)地區則控制土地開發強度。

八、確定促進區域協調發展的政策措施:一類是引導性政策措施,如在區域內推進投融資體制改革,探索建立生態補償機制等;另一類是協調性政策,主要是打破行政壁壘,促進生產要素自由流動。

相關信息

長江三角洲地區包括上海市、江蘇省和浙江省,區域面積21.07萬平方公里。

  • 該地區區位條件優越,自然稟賦優良,經濟基礎雄厚,體制比較完善,城鎮體系完整,科教文化發達,已成為全國發展基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強的地區之一,在我國社會主義現代化建設全局中具有十分重要的戰略地位。
  • 當前,長江三角洲地區面臨著提高自主創新能力、緩解資源環境約束、著力推進改革攻堅等方面的繁重任務,正處於轉型升級的關鍵時期。
  • 《規劃》的實施有利於這一地區進一步消除國際金融危機的影響,加快轉變發展方式,不斷提升發展水平,帶動長江流域乃至全國經濟又好又快發展發展。

《規劃》要求

  • 長江三角洲地區要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,堅持改革開放,著力推進經濟結構戰略性調整,著力增強自主創新能力,著力促進城鄉區域協調發展,著力提高資源節約和環境保護水平,著力促進社會和諧。
  • 在科學發展、和諧發展、率先發展、一體化發展方面走在全國前列,努力建設成為實踐科學發展觀的示範區、改革創新的引領區、現代化建設的先行區、國際化發展的先導區,為我國全面建設小康社會和實現現代化作出更大貢獻。

依據《規劃》,長江三角洲地區發展的戰略定位是:亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進位造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。

長江三角洲地區發展目標是:到2015年,率先實現全面建設小康社會的目標;到2020年,力爭率先基本實現現代化。

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國務院批准實施長江三角洲地區區域規劃

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