《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》原文內容是什麼?

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什麼是純電動乘用車,國家對純電動乘用車的補貼政策是什麼?.jpg
--Eva 2010年6月2日 (三) 10:16 (CST)

問題具體描述:什麼是純電動乘用車,國家對純電動乘用車的補貼政策是什麼?


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純電動乘用車介紹

純電動乘用車:

  • 相比燃油車,純電動汽車在很多核心技術層面擁有得天獨厚的優勢。
  • 無污染、零排放、無發動機噪音,不僅解決了能源緊缺和環保的問題,還提升了乘坐的舒適性。
  • 對於消費者來說,最直接的獲益就是用電代替汽油後用車成本的縮減。一般家轎在城市行駛的百公里實際油耗在8L左右,每年僅油耗的支出就在萬元上下。以眾泰2008EV為例,每百公里耗電僅為12度,按每度電0.48元(北京電價)計算,約5.76元/100KM的使用成本,相當於目前一升汽油的價格。12度電*0.48元(北京電價)=5.76元≈1升油價按每年行駛2萬公里計算,僅燃油費用一年就能省下:20000/100公里*(8 -1)升*5元=7000元/年。根據國家電力峰谷電價,若在晚上用谷電充電,費用還能下降一半。對於目前困擾電力部門的谷電浪費問題,將起到較好的調節作用。
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國家對純電動乘用車的補貼政策

2010年6月1日,財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合出台《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》(以下簡稱《通知》)。

  • 政策:中央財政對試點城市私人購買、登記註冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。
  • 試點城市:在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。
  • 補貼標準:
    • 根據動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元,純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。
    • 此外,財政部、國家發展改革委、工業和信息化部還聯合下發了《關於印發「節能產品惠民工程」節能汽車推廣實施細則的通知》,將發動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入「節能產品惠民工程」,在全國範圍內進行推廣,中央財政對消費者購買節能汽車按每輛3000元標準給予一次性定額補貼,由生產企業在銷售時直接兌付給消費者。
    • 試點期內,每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模後,中央財政將適當降低補貼標準。
  • 補貼資金髮放:撥付給汽車生產企業,按其扣除補貼後的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。
  • 實施主體和責任主體:試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責任主體,要安排一定資金並出台相應配套政策措施,重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。
  • 地方補貼政策:2010年5月31日,深圳公布了地方新能源汽車的試點方案《深圳市節能與新能源汽車示範推廣實施方案》。根據試點方案,深圳個人、社會團體和企業購買新能源汽車,將在國家補貼基礎上再加2萬。
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《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》原文內容

                 關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知

                                     財建[2010]230號


有關省、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(科委)、工業和信息化主管部門、發展改革委:

  為貫徹落實國務院第91次常務會議有關決定,加快汽車產業技術進步,著力培育戰略性新興產業,推進節能減排,根據國務院批准的《關於擴大節能與新能源汽車示範推廣的請示》(財建[2010]41號),財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委將開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。根據汽車產業基礎、居民購買力等情況和有關要求,四部委選擇5個城市編制私人購買新能源汽車補貼試點實施方案,並組織專家對實施方案進行論證,論證通過後啟動試點。試點補助資金管理按照《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》(見附件)執行。

  為保證試點工作的順利進行,各試點城市及所在省財政、科技、工業和信息化、發展改革等主管部門要依據本通知及有關文件規定,加強組織領導,堅持依靠科技,突出自主創新,切實抓好試點工作。要跟蹤新能源汽車試點運行情況,及時將試點效果、補助資金安排使用情況以及試點工作中發現的問題函告四部委。


                附件:私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實國務院關於培育戰略性新興產業和加強節能減排工作的部署和要求,中央財政安排專項資金,支持開展私人購買新能源汽車補貼試點。為加強私人購買新能源汽車試點財政補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱新能源汽車主要指插電式(plug-in)混合動力乘用車和純電動乘用車。

第三條補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用,並接受社會各方面監督。

第二章 補助範圍、對象和方式

第四條中央財政對試點城市私人購買、登記註冊和使用的新能源汽車給予一次性補助,對動力電池、充電站等基礎設施的標準化建設給予適當補助,並安排一定工作經費,用於目錄審查、檢查檢測等工作。

第五條私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。

(一)直接購買:中央財政對汽車生產企業給予補助,汽車生產企業按扣除補助後的價格將新能源汽車銷售給私人用戶。

(二)整車租賃:中央財政對汽車生產企業給予補助,汽車生產企業按扣除補助後的價格將新能源汽車銷售給租賃企業。

(三)電池租賃:中央財政對電池租賃企業給予補助,電池租賃企業按扣除補助後的價格向私人用戶出租新能源汽車電池,並提供電池維護、保養、更換等服務。

第六條地方財政安排一定資金,重點對充電站等配套基礎設施建設、新能源汽車購置和電池回購等給予支持。

第三章 支持條件

第七條試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責任主體,須滿足以下條件:

(一)新能源汽車推廣數量達到一定規模,並建設與應用規模相適應的基礎設施。

(二)確定新能源汽車商業運營模式,至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。

(三)制定地方財政補助、電價優惠、設置專用停車位等配套政策措施。

(四)注重動力電池和充電站等基礎設施相關技術標準的統一,充電站等基礎設施建設要與正在制訂的國家相關標準相銜接。

(五)建立和完善新能源汽車及電池的報廢及回收體系。

(六)建立有利於公平競爭的開放市場環境,不得對補助車輛實施品牌、車型、產地、經銷商等限制。

(七)做好與公共服務領域節能與新能源汽車示範推廣工作的銜接。

第八條申請補助的汽車生產企業及其新能源汽車產品須符合下述條件:

(一)新能源汽車產品納入《節能與新能源汽車示範推廣應用工程推薦車型目錄》,企業保證銷售汽車與目錄產品的一致性。

(二)純電動乘用車動力電池組能量不低於15千瓦時,插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低於10千瓦時(純電動模式下續駛里程不低於 50km)。動力電池不包括鉛酸電池。

(三)汽車整車和動力電池等關鍵零部件生產企業具備一定的產能規模和完善的售後服務體系,對動力電池等關鍵零部件提供不低於5年或10萬公里(以先到者為準)的質保,並承諾對整車和動力電池按一定的折舊率進行回收。

(四)汽車企業銷售新能源汽車應向消費者提供按照有關國家標準規定的試驗方法測定的產品性能參數保證:在純電動模式下行使的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動力汽車的最高時速、0-50公里/小時加速時間、最大爬坡度、百公里耗電量(工況法)、續駛里程(工況法),電機類型和功率、動力電池類型及總儲電量、充電(快充、慢充)方式和時間、車載充電機的功率和輸入電壓等。

第四章 補助標準與規模

第九條補助標準根據動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補助。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛;純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

第十條財政補助採取退坡機制。試點期內(2010-2012年),每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模後,中央財政將適當降低補助標準。

第十一條中央財政根據試點城市私人購買數量和規定的標準給予補助。採用電池租賃方式的企業,補助數量按其服務的新能源汽車數量確定。

第五章 資金申報與下達

第十二條根據試點城市論證通過的實施方案和資金申請,財政部通過省級財政部門將補助資金預撥給試點城市。

第十三條試點城市財政部門根據私人購買、使用新能源汽車情況,據實撥付補助資金,並在月度終了後10日內將月度撥付情況上報財政部。補助資金具體管理辦法,由試點城市結合本地實際情況自行制定,並報財政部備案。

第十四條年度終了後30日內,試點城市要認真總結全年推廣情況,編制補助資金清算報告,由省級財政部門審核後上報財政部,財政部根據地方上報情況和專項核查結果對補助資金進行清算。

第六章 監督管理

第十五條有關部門定期組織開展專項檢查,對新能源汽車技術水平和運行效果進行評估。

第十六條企業對申報材料的真實性和產品一致性負責。對產品與申報材料不符,性能指標沒達到要求,以及提供虛假信息、騙取補助資金的,將視情節輕重對申請企業給予追繳補助資金、通報批評、取消資格等處罰。

第十七條補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427 號)等有關規定,依法追究有關單位和人員的責任。

第七章 附則

第十八條本辦法由財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委負責解釋。

第十九條本辦法自印發之日起施行。


                          附1:試點城市實施方案編制提綱


一、試點城市基本情況

內容包括:城市規模與經濟發展情況,特別是當地財政狀況和居民購買力水平;機動車發展情況,特別是私人領域乘用車保有情況;新能源汽車研發能力、產業基礎及推廣應用現狀等。

二、試點工作總體目標

內容包括:在私人領域推廣新能源汽車的總體思路;試點工作目標(2010-2012年),涉及車輛規模、充電站等基礎設施建設、商業模式創新、消費和使用環境、節能減排效果及對新能源汽車產業拉動等。

三、試點工作計劃

按年度制訂工作計劃。內容包括:各種商業模式的車輛推廣規模;財政預算及使用計劃;基礎設施建設計劃;推動商業模式創新、鼓勵租賃企業發展的相關工作安排;日常監督檢查計劃等。

四、保障措施

內容包括:明確地方政府領導牽頭、相關政府部門參加的試點工作組織協調機構並落實職責;明確負責日常組織管理的機構和人員;明確鼓勵政策的體系框架;明確車輛使用及充電站等基礎設施運行安全管理制度;明確地方財政配套資金規模及用途;明確充電站等基礎設施的建設單位及資金來源,並說明擬採用的技術標準;明確新能源汽車租賃、售後服務保障及回收、報廢等責任主體、職責及監督管理措施;科普宣傳措施等。

注意

  • 《通知》只明確了乘用車的補貼標準,有關人士透露,商用車補貼標準仍將執行"十城千輛"計劃中的《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》的補貼標準。

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