第一批三網融合試點城市有哪些?

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什麼是三網融合,三網融合哪三網?.jpg
--Eva 2010年5月25日 (二) 11:28 (CST)

問題具體描述:什麼是三網融合,三網融合哪三網?


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三網融合介紹

三網融合:是指電信網、計算機網和有線電視網三大網絡通過技術改造,能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業務。

  • 現階段它並不意味著電信網、計算機網和有線電視網三大網絡的物理合一,而主要是指高層業務應用的融合。其表現為技術上趨向一致,網絡層上可以實現互聯互通,形成無縫覆蓋,業務層上互相滲透和交叉,應用層上趨向使用統一的IP協議,在經營上互相競爭、互相合作,朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在一起,行業管制和政策方面也逐漸趨向統一。
  • 三網融合,在概念上從不同角度和層次上分析,可以涉及到技術融合、業務融合、行業融合、終端融合及網絡融合。目前更主要的是應用層次上互相使用統一的通信協議。IP優化光網絡就是新一代電信網的基礎,是我們所說的三網融合的結合點。
  • 2010年7月1日,國務院對外正式公布了第一批三網融合試點城市名單,包括北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區、廣東省深圳市、四川省綿陽市,一起12個城市入圍。

三網融合政策

2010年,國務院常務會議決定,加快推進電信網、廣播電視網和網際網路三網融合。此次政策內容的新提法主要有兩個:

  • 提出兩個階段性目標:
    1. 2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點,探索形成保障三網融合規範有序開展的政策體系和體制機制;
    2. 2013年至2015年,總結推廣試點經驗,全面實現三網融合發展。
  • 按照先易後難、試點先行的原則,選擇有條件的地區開展雙向進入試點。
    1. 符合條件的廣播電視企業可以經營增值電信業務和部分基礎電信業務、網際網路業務;
    2. 符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產製作和傳輸。

政策解讀:

其一,是對稱進入還是非對稱進入?此次會議強調電信和廣電業務相互開放,但是用了「符合條件」與「部分」等措辭,到底應該符合什麼條件?到底是哪「部分」業務?並沒有明確的說法。我們判斷,這為電信和廣電的非對稱開放留有餘地,如果一旦完全對稱開放業務,廣電的實力不足以與電信展開競爭,廣電總局不會輕易就此放開。

其二,第一個階段(2010-2012)的試點地區會是哪些?據了解,天威視訊、歌華有線、東方有線、杭州華數都提出了申請,預計在未來的3-6個月內,試點地區就將明確。試點需要滿足的條件可能包括,數位化整轉基本完成、雙先網絡改造程度較高、有較大的數字用戶規模。總體來看,江蘇有線、杭州華數作為非上市公司最有可能成為試點地區,已上市的公司中,歌華有線、天威視訊、東方有線同樣有可能成為首批試點地區。

三網融合給有線網絡到底帶來的影響

  • 儘管有線網絡已經開始經營寬帶業務,但因本身只是區域網,需要租用電信運營商的出口帶寬,三網融合後,出口帶寬的成本很可能下降。
  • 有線運營商可以經營語音業務,但同樣由於區域網的性質,有線網絡運營商初期只能經營市話、省內通話業務,跨省通話同樣需要向電信運營商支付網絡費用。

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